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關(guān)于支持明月湖打造以下一代互聯(lián)網(wǎng)為引領(lǐng)的全球數(shù)字科技創(chuàng)新高地若干措施（試行）

數(shù)字科技是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī)，是支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。下一代互聯(lián)網(wǎng)是高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是數(shù)字科技創(chuàng)新的核心領(lǐng)域，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的關(guān)鍵基礎(chǔ)支撐，將深刻改變?nèi)祟?lèi)社會(huì)生活、改變世界。為貫徹成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要，加快打造以下一代互聯(lián)網(wǎng)為引領(lǐng)的數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)，有效發(fā)揮對(duì)成渝地區(qū)建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心的支撐帶動(dòng)作用，加速建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)核心承載體暨衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，將明月湖（兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)）打造成為全國(guó)重要的科技創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)、具有全球影響力的數(shù)字科技創(chuàng)新高地，特制定本措施。

一、加快推動(dòng)以下一代互聯(lián)網(wǎng)為引領(lǐng)的數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與集聚發(fā)展

（一）大力發(fā)展通用人工智能產(chǎn)業(yè)。支持創(chuàng)新主體開(kāi)展人工智能數(shù)學(xué)機(jī)理、智能控制與決策、人機(jī)協(xié)同、群體智能、類(lèi)腦計(jì)算、量子智能計(jì)算等前沿基礎(chǔ)理論研究，推動(dòng)通用人工智能技術(shù)理論創(chuàng)新。面向自然語(yǔ)言處理、計(jì)算機(jī)視覺(jué)、多模態(tài)感知等技術(shù)領(lǐng)域，加大核心算法研究，研發(fā)面向云端訓(xùn)練和終端執(zhí)行的人工智能開(kāi)發(fā)框架、算法庫(kù)、工具集。鼓勵(lì)生成式人工智能核心創(chuàng)新企業(yè)，面向智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、電子商務(wù)、科學(xué)研究、教育醫(yī)療等領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)預(yù)訓(xùn)練模型，通過(guò)融合行業(yè)Know How與訓(xùn)練數(shù)據(jù)集，推動(dòng)行業(yè)大模型訓(xùn)練推理與產(chǎn)業(yè)化。加快人工智能技術(shù)與產(chǎn)品落地，推動(dòng)通用智能體、具身智能、類(lèi)腦智能等通用人工智能與新材料、生物醫(yī)藥、數(shù)字內(nèi)容等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（二）推動(dòng)web3產(chǎn)業(yè)集聚與創(chuàng)新。聚焦web3共建共治共享價(jià)值的新型網(wǎng)絡(luò)特征，引進(jìn)培育創(chuàng)新市場(chǎng)主體，發(fā)展基于數(shù)字身份和數(shù)字資產(chǎn)的web3開(kāi)放經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，打造涵蓋數(shù)字標(biāo)識(shí)、分布式賬本、智能合約、通證發(fā)行、交易平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議的生態(tài)體系。構(gòu)建基于web3的數(shù)字資產(chǎn)市場(chǎng)，推動(dòng)形成權(quán)利明確、公開(kāi)透明交易、利益公平合理分配的創(chuàng)新應(yīng)用形態(tài)。探索web3開(kāi)源社區(qū)項(xiàng)目，推動(dòng)基于社區(qū)的治理機(jī)制，形成合規(guī)的“DID+NFT +DAO+行業(yè)應(yīng)用”融合應(yīng)用新模式。舉辦重慶-香港web3創(chuàng)新大賽，推動(dòng)數(shù)字信任、數(shù)字權(quán)益等領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)集聚，開(kāi)展面向金融科技、內(nèi)容創(chuàng)作、社交娛樂(lè)等領(lǐng)域的典型應(yīng)用試點(diǎn)。加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施IPv6改造，推動(dòng)“IPv6+”等創(chuàng)新技術(shù)與政務(wù)、交通、制造等垂直行業(yè)融合發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)“‘IPv6+’創(chuàng)新之城”。

（三）創(chuàng)新發(fā)展軟硬協(xié)同的泛智能產(chǎn)業(yè)。面向信息消費(fèi)升級(jí)和各行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用需求，加快引進(jìn)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體或項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，提升核心芯片、關(guān)鍵部件等技術(shù)能力，布局基礎(chǔ)軟件和行業(yè)軟件，構(gòu)建以新型智能家居終端、智能穿戴終端、智能機(jī)器人、虛擬現(xiàn)實(shí)交互終端為代表的軟硬協(xié)同泛智能產(chǎn)業(yè)集群。引進(jìn)一批新型智能家居終端、智能穿戴終端領(lǐng)域創(chuàng)新主體，大力發(fā)展智能音箱、智能廚電、智能門(mén)鎖、適老化智能穿戴設(shè)備、醫(yī)療級(jí)穿戴設(shè)備等智能產(chǎn)品。著眼超高清廣視場(chǎng)近眼顯示、高性能渲染計(jì)算、多傳感融合感知交互、高速低時(shí)延無(wú)線傳輸?shù)燃夹g(shù)創(chuàng)新，綜合提升終端功耗、移動(dòng)便攜性、計(jì)算能力等指標(biāo)，推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)集聚與創(chuàng)新應(yīng)用。加快突破整機(jī)輕量化、視覺(jué)增強(qiáng)、力感知、柔順控制、自學(xué)習(xí)等關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)機(jī)器人系統(tǒng)設(shè)計(jì)、模塊化與靈活重構(gòu)、云邊端融合等創(chuàng)新，提升減速器、伺服驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、控制器、傳感器等關(guān)鍵零部件綜合性能，加快發(fā)展人形機(jī)器人、協(xié)作機(jī)器人。

（四）加速衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升。依托中國(guó)星網(wǎng)強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，布局建設(shè)一批企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、高端研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞構(gòu)建應(yīng)用產(chǎn)品體系，推動(dòng)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)地面服務(wù)接口標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研制與衛(wèi)星通導(dǎo)遙數(shù)據(jù)融合與空天地?cái)?shù)據(jù)一體化應(yīng)用研究，形成完備的衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)與運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系。加強(qiáng)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)與北斗導(dǎo)航系統(tǒng)資源共享共用，突破組合導(dǎo)航、快速高精度定位、多源異構(gòu)計(jì)算等關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)衛(wèi)星定位與地面移動(dòng)基站定位融合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)室內(nèi)外一體化導(dǎo)航定位與高精度導(dǎo)航服務(wù)。面向智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、能源電力、交通物流等重點(diǎn)行業(yè)，推動(dòng)跨行業(yè)融合創(chuàng)新，帶動(dòng)“衛(wèi)星+”行業(yè)生態(tài)創(chuàng)新發(fā)展；推動(dòng)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)在城市管理、生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)、公共安全以及醫(yī)療健康等領(lǐng)域應(yīng)用示范，打造衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。

（五）加快引育金融科技創(chuàng)新主體。立足西部金融中心建設(shè)與“智融惠暢”工程實(shí)施，鼓勵(lì)小額貸款、融資擔(dān)保、商業(yè)保理、融資租賃等地方金融組織積極對(duì)接數(shù)字科技資源，提升數(shù)字化經(jīng)營(yíng)能力。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、行業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)企業(yè)合作，基于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)應(yīng)用，構(gòu)建智能化的信息系統(tǒng)、信用評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，試點(diǎn)創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式，探索以數(shù)據(jù)區(qū)塊鏈存證支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押、質(zhì)押融資擔(dān)保。圍繞數(shù)字科技技術(shù)在身份識(shí)別與反欺詐、投資顧問(wèn)、資管理財(cái)、保險(xiǎn)定價(jià)、信用與風(fēng)險(xiǎn)管理等金融領(lǐng)域應(yīng)用，加快發(fā)展一批具備互聯(lián)網(wǎng)特性的新型持牌金融機(jī)構(gòu)，引進(jìn)培育一批在金融科技領(lǐng)域具有高成長(zhǎng)性的企業(yè)，構(gòu)建金融科技企業(yè)培育、孵化與提升機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚發(fā)展。

（六）培育壯大新模式新業(yè)態(tài)。加快培育云游戲、云直播、沉浸式劇場(chǎng)等數(shù)字內(nèi)容新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)數(shù)字孿生、實(shí)時(shí)渲染、3D建模、全息投影等新技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，加速集聚內(nèi)容創(chuàng)意、生產(chǎn)制作、內(nèi)容傳播等上下游企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。支持企業(yè)應(yīng)用人工智能、擴(kuò)展現(xiàn)實(shí)、數(shù)字人等技術(shù)，對(duì)客戶數(shù)據(jù)洞察、廣告投放等營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行智能化升級(jí)，打造沉浸體驗(yàn)式營(yíng)銷(xiāo)場(chǎng)景，優(yōu)化客戶服務(wù)體驗(yàn)。聚焦網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、直播電商、數(shù)字內(nèi)容等方向，加大場(chǎng)景示范、網(wǎng)紅大咖引進(jìn)支持，加速創(chuàng)新企業(yè)集聚。

二、全面開(kāi)放數(shù)字科技應(yīng)用場(chǎng)景

（七）推動(dòng)數(shù)字科技在城市治理領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。加快大模型、交互與控制、多維感知系統(tǒng)融合處理等技術(shù)在公共安全、公共管理等領(lǐng)域應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)智慧城市底層業(yè)務(wù)的統(tǒng)一感知、關(guān)聯(lián)分析和態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)，提升城市敏捷治理、科學(xué)治理水平。利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)與數(shù)字孿生技術(shù)、人工智能技術(shù)賦能城市治理，為政策評(píng)估、輿情監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急處置等領(lǐng)域提供決策輔助數(shù)字化手段，提升城市治理決策、應(yīng)急處置能力。依托人機(jī)協(xié)同、智能感知、數(shù)字人等技術(shù)提升小區(qū)物業(yè)服務(wù)體驗(yàn)，打造未來(lái)國(guó)際社區(qū)樣板。

（八）推動(dòng)數(shù)字科技在政務(wù)領(lǐng)域深度應(yīng)用。圍繞政務(wù)咨詢(xún)、政策服務(wù)、行政審批、政務(wù)辦理等工作，綜合利用政務(wù)大模型、自然語(yǔ)言處理、RPA、區(qū)塊鏈等技術(shù)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、市民服務(wù)熱線功能優(yōu)化和流程再造，打造政策智能問(wèn)答、信息精準(zhǔn)推送、事件智能分撥、智能輔助決策、數(shù)據(jù)智能匹配等典型應(yīng)用，打造“秒辦、秒批”“免證辦”應(yīng)用場(chǎng)景，有效提升政民互動(dòng)體驗(yàn)和政務(wù)服務(wù)水平。

（九）推動(dòng)數(shù)字科技在文旅領(lǐng)域融合應(yīng)用。在主題公園、特色街區(qū)、旅游景區(qū)等運(yùn)用虛擬增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、4K/8K、無(wú)人機(jī)等技術(shù)打造沉浸式數(shù)字消費(fèi)產(chǎn)品、文旅IP及文創(chuàng)產(chǎn)品，探索打造以文旅IP為主的數(shù)字文化藝術(shù)資產(chǎn)創(chuàng)造、分配與流通應(yīng)用場(chǎng)景。探索開(kāi)放明月湖、兩江國(guó)際影視城、龍興足球場(chǎng)等周邊旅游場(chǎng)景，利用元宇宙、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)打造未來(lái)景區(qū)、未來(lái)酒店、未來(lái)文博場(chǎng)館、未來(lái)社區(qū)等系列產(chǎn)品，構(gòu)建數(shù)字虛擬環(huán)境、開(kāi)放式文旅生態(tài)。

（十）推動(dòng)數(shù)字科技在智能網(wǎng)聯(lián)領(lǐng)域示范應(yīng)用。發(fā)揮國(guó)家級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)在自動(dòng)駕駛、智能網(wǎng)聯(lián)、智慧交通等領(lǐng)域先行先試優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“開(kāi)放+封閉+仿真”三位一體測(cè)試應(yīng)用場(chǎng)景，探索具備L3及以上等級(jí)自動(dòng)駕駛測(cè)試環(huán)境，在全國(guó)率先打造由單車(chē)智能轉(zhuǎn)向車(chē)路云協(xié)同的開(kāi)放空間應(yīng)用場(chǎng)景。圍繞高精度地圖、虛擬仿真、自主泊車(chē)、無(wú)人環(huán)衛(wèi)、無(wú)人接駁、智能公交等一批智能化應(yīng)用示范場(chǎng)景，構(gòu)建具有重慶特色的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)體系和應(yīng)用生態(tài)。

（十一）探索數(shù)字科技在科學(xué)研究領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用。充分發(fā)揮人工智能算力共享服務(wù)平臺(tái)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施作用，加快推動(dòng)區(qū)塊鏈、人工智能、元宇宙與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、新材料、生命健康、空天信息等科學(xué)研究融合創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)交叉學(xué)科公共服務(wù)平臺(tái)，標(biāo)注基礎(chǔ)研究數(shù)據(jù)集、構(gòu)建先進(jìn)算法模型、開(kāi)發(fā)推理能力知識(shí)引擎、搭建可視化模擬運(yùn)算平臺(tái)，推進(jìn)新能源動(dòng)力系統(tǒng)與輕型特種發(fā)動(dòng)機(jī)、高端質(zhì)子交換膜、石墨烯二維材料、人源化基因編輯、空間激光通信等領(lǐng)域加強(qiáng)與數(shù)字科技創(chuàng)新主體開(kāi)展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，縮短產(chǎn)品和技術(shù)科研實(shí)驗(yàn)周期。

三、加快構(gòu)建以算力網(wǎng)絡(luò)為代表的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施

（十二）強(qiáng)化算力資源統(tǒng)籌供給。加快實(shí)施“明月湖π·算力矩陣”行動(dòng)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市算力與網(wǎng)絡(luò)資源，探索建設(shè)省級(jí)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心，打造算力直連網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)本市跨云跨網(wǎng)算力調(diào)度平臺(tái)，推動(dòng)區(qū)域算力歸集與互聯(lián)互通。通過(guò)自主建設(shè)與資源租賃結(jié)合，構(gòu)建人工智能公共算力共享服務(wù)平臺(tái)，面向明月湖中小企業(yè)創(chuàng)新主體提供不低于500PFLOPS免費(fèi)算力資源池，打造按需匹配、動(dòng)態(tài)部署、超低時(shí)延、分時(shí)計(jì)費(fèi)的一體化算力供給體系。

（十三）推動(dòng)公共數(shù)據(jù)要素融合應(yīng)用。依托全市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，探索利用沙盒技術(shù)，通過(guò)公共數(shù)據(jù)專(zhuān)區(qū)或數(shù)據(jù)推送模式，按照“原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見(jiàn)”原則，建設(shè)公共數(shù)據(jù)與市場(chǎng)化數(shù)據(jù)融合“訓(xùn)練倉(cāng)”，推動(dòng)政企數(shù)據(jù)基于數(shù)據(jù)標(biāo)簽、數(shù)據(jù)特征、特征庫(kù)，支持企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合推動(dòng)行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)研究，開(kāi)展大數(shù)據(jù)聯(lián)合分析應(yīng)用與模型算法訓(xùn)練、推理，提高數(shù)據(jù)要素價(jià)值化水平。

（十四）搭建人工智能大模型評(píng)測(cè)與公共服務(wù)平臺(tái)。加快多模態(tài)多維度基礎(chǔ)模型評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)方法研究，開(kāi)發(fā)多維度基礎(chǔ)模型評(píng)測(cè)工具集，面向人工智能大模型通用性、高效性、魯棒性、安全性等方面，搭建人工智能大模型驗(yàn)證評(píng)測(cè)分平臺(tái)，為創(chuàng)新主體開(kāi)展行業(yè)大模型創(chuàng)新應(yīng)用提供自動(dòng)適配的評(píng)測(cè)服務(wù)。建設(shè)大模型公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，圍繞企業(yè)需求推動(dòng)行業(yè)知識(shí)圖譜、行業(yè)數(shù)據(jù)集、人工智能加速器等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，開(kāi)放覆蓋大模型微調(diào)、模型壓縮等全鏈條工具，為企業(yè)提供模型托管、試用、反饋、更新等公共服務(wù)。

四、創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管制度，提供權(quán)威便捷合規(guī)保障服務(wù)

（十五）開(kāi)展數(shù)字金融風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)。建設(shè)成渝地區(qū)數(shù)字金融風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)驗(yàn)室，聯(lián)動(dòng)網(wǎng)信、金融監(jiān)管等部門(mén)，聚焦內(nèi)容監(jiān)管、隱私保護(hù)、身份可信、資產(chǎn)確權(quán)等方面，利用區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算、量子加密等技術(shù)，探索聯(lián)合建設(shè)省級(jí)區(qū)塊鏈監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)管模式探索。打造數(shù)字資產(chǎn)流通服務(wù)平臺(tái)，依托“監(jiān)管沙盒”技術(shù)，面向web3領(lǐng)域?yàn)槠髽I(yè)在虛擬世界數(shù)字資產(chǎn)登記、托管、評(píng)估、發(fā)行與流通等環(huán)節(jié)，提供輿情態(tài)勢(shì)分析、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、區(qū)塊鏈安全審計(jì)、平臺(tái)合規(guī)審查、鏈上行為監(jiān)管等服務(wù)，大力促進(jìn)數(shù)字資產(chǎn)、元宇宙、數(shù)字人等新興數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)向明月湖集聚。

（十六）開(kāi)展App合規(guī)檢測(cè)服務(wù)。圍繞企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)實(shí)際需求，試點(diǎn)建設(shè)App技術(shù)檢測(cè)分平臺(tái)，為企業(yè)提供個(gè)人信息保護(hù)檢查、SDK應(yīng)用服務(wù)監(jiān)測(cè)、產(chǎn)品上架審核、算法倫理審查等服務(wù)，幫助企業(yè)解決App違規(guī)收集個(gè)人信息、過(guò)度索權(quán)、頻繁騷擾、侵害用戶權(quán)益等問(wèn)題，提升App運(yùn)行管理、行為管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力，為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造安全合規(guī)的發(fā)展環(huán)境。

（十七）開(kāi)展公共數(shù)據(jù)要素保障服務(wù)。允許明月湖本地企業(yè)在保護(hù)個(gè)人隱私和確保公共安全前提下，依托公共數(shù)據(jù)授權(quán)開(kāi)放平臺(tái)，以模型、核驗(yàn)等產(chǎn)品和服務(wù)形式使用公共數(shù)據(jù)。探索圍繞特定場(chǎng)景業(yè)務(wù)需求，依托公共數(shù)據(jù)與市場(chǎng)化數(shù)據(jù)融合“訓(xùn)練倉(cāng)”，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度融合、分析加工，形成一批標(biāo)準(zhǔn)化、可復(fù)用的算法、模型，發(fā)展數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)品研發(fā)、仿真優(yōu)化、預(yù)測(cè)性維護(hù)、精準(zhǔn)管理等新模式新業(yè)態(tài)。

（十八）探索數(shù)據(jù)跨境便利流動(dòng)。爭(zhēng)取設(shè)立數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估分中心，強(qiáng)化數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估宣貫，面向企業(yè)開(kāi)展數(shù)據(jù)出境申報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)估、個(gè)人信息保護(hù)影響評(píng)價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)合同備案等服務(wù)，提高安全評(píng)估效率。建設(shè)跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)監(jiān)管與安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)，探索依托“監(jiān)管沙盒”機(jī)制，開(kāi)展跨境數(shù)據(jù)保護(hù)國(guó)際合作，促進(jìn)數(shù)據(jù)安全、合規(guī)、便捷跨境流通，推動(dòng)數(shù)字化產(chǎn)品出海，支撐國(guó)際數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè)。

（十九）開(kāi)展衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)終端入網(wǎng)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)。圍繞衛(wèi)星通導(dǎo)遙等環(huán)節(jié)終端模組入網(wǎng)認(rèn)證需求，對(duì)接國(guó)家主管部門(mén)引進(jìn)落地衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)終端入網(wǎng)認(rèn)證中心，為衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品研發(fā)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)、綜合應(yīng)用等企業(yè)提供一站式進(jìn)網(wǎng)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)，帶動(dòng)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)芯片模組、核心元器件、終端硬件、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚。

（二十）建立包容審慎容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。面向新模式新業(yè)態(tài)與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體等，在未違反國(guó)家法律法規(guī)和地方法規(guī)禁止性規(guī)定的情形下，設(shè)立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。對(duì)初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，或當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的，不予行政處罰。建立企業(yè)合規(guī)免責(zé)清單，制定行業(yè)性合規(guī)指引，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體大膽創(chuàng)新，探索在清單范圍內(nèi)，企業(yè)由于創(chuàng)新出現(xiàn)的首次不合規(guī)在限定時(shí)間內(nèi)整改完畢，依法不予處罰。對(duì)于新模式新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造性地建立包容審慎容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為企業(yè)推動(dòng)模式創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新提供更加寬松包容的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)相關(guān)市場(chǎng)主體加速落地。

五、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素保障措施

（二十一）建設(shè)全球高端創(chuàng)新資源集聚地。著力提升科技創(chuàng)新資源支撐帶動(dòng)作用、暢通科技成果轉(zhuǎn)化鏈條，通過(guò)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等搭建整合資源的生態(tài)體系，瞄準(zhǔn)高層次人才引進(jìn)、重大科研平臺(tái)建設(shè)等目標(biāo)，給予創(chuàng)新主體個(gè)人貢獻(xiàn)、發(fā)展貢獻(xiàn)等獎(jiǎng)勵(lì)，并支持創(chuàng)新主體開(kāi)展研發(fā)創(chuàng)新、建設(shè)雙創(chuàng)載體，實(shí)現(xiàn)高端創(chuàng)新資源落地明月湖的空間載體保障，推動(dòng)全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源在明月湖集聚發(fā)展。

（二十二）塑造未來(lái)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持引進(jìn)、培育雙輪驅(qū)動(dòng)，著力引進(jìn)一批龍頭研發(fā)型、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)平臺(tái)型以及金融科技、文娛傳媒等總部類(lèi)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)孵化培育一批面向web3、通用人工智能等新技術(shù)市場(chǎng)主體，支持發(fā)展一批賦能智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、智能終端、先進(jìn)材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新類(lèi)企業(yè)。鼓勵(lì)創(chuàng)新主體在明月湖開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、應(yīng)用場(chǎng)景驗(yàn)證、融入產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，構(gòu)建覆蓋企業(yè)成長(zhǎng)全過(guò)程的明月湖基金體系，給予創(chuàng)新主體貸款貼息支持、投資融資支持，對(duì)成功在國(guó)內(nèi)外證券交易所首次公開(kāi)發(fā)行股票、在新三板掛牌的企業(yè)，給予上市獎(jiǎng)勵(lì)等。全力促進(jìn)大中小型數(shù)字科技企業(yè)集聚融通發(fā)展。

（二十三）打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境及未來(lái)國(guó)際社區(qū)。著力打造一批具備國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際化元素的生活配套設(shè)施，為新引進(jìn)的在明月湖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的境外“高精尖缺”人才提供高端醫(yī)療保險(xiǎn)、子女入學(xué)、配偶隨遷、入境便利等支持；打造國(guó)際人才公寓，通過(guò)“租購(gòu)補(bǔ)”等形式保障人才安居；構(gòu)建10分鐘生活圈，對(duì)入駐明月湖的創(chuàng)新主體員工給予一定的租房和交通補(bǔ)貼；鼓勵(lì)高品質(zhì)、新業(yè)態(tài)類(lèi)國(guó)際化商業(yè)配套集聚明月湖，支持明月薈全面開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，對(duì)新引進(jìn)、注冊(cè)并實(shí)地經(jīng)營(yíng)在明月湖片區(qū)的填補(bǔ)業(yè)態(tài)的商業(yè)企業(yè)，根據(jù)商業(yè)企業(yè)對(duì)片區(qū)的貢獻(xiàn)程度，給予一定的補(bǔ)貼。全力打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境新形象，未來(lái)國(guó)際社區(qū)新標(biāo)桿。

（二十四）賦予明月湖更大改革自主權(quán)。鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)采用市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)營(yíng)，重點(diǎn)支持采用直投、“撥投結(jié)合”“團(tuán)隊(duì)控股”等方式引育創(chuàng)新型主體。設(shè)立明月湖技術(shù)創(chuàng)新中心，為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)篩選培育創(chuàng)新主體提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)支撐。支持明月湖率先探索、先行先試，打造成為全市乃至全國(guó)改革創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”。

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渝兩江管發(fā)〔2023〕23號(hào).pdf

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